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琼海:聚焦主责主业 营造经济社会健康发展氛围   

来源:检察日报作者:陈美美2018-05-31 17:53:11 浏览:
海南省检察院检察长路志强(中)在琼海市委书记何琼妹(右一)陪同下到琼海调研  2017年以来,海南省琼海市检察院全面贯彻落实党的十八大及十...

 

海南省检察院检察长路志强(中)在琼海市委书记何琼妹(右一)陪同下到琼海调研
 

  2017年以来,海南省琼海市检察院全面贯彻落实党的十八大及十八届历次全会、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,在省检察院和琼海市委的坚强领导下,紧紧围绕琼海经济社会发展大局,以司法办案为中心,以深化司法改革为动力,以司法公信力建设为保障,忠实履行法律监督职责,扎实推进各项检察工作取得新进展。

  主动作为,更好服务市委中心工作

  全力推进脱贫攻坚工作取得实效进展。坚持将扶贫攻坚工作作为“两学一做”学习教育的一个重要抓手,以支部为单位,每月到村到户跟踪落实了解扶贫进度、问题整改落实情况,扎实推进扶贫联系点水口仔村的结对帮扶、文化帮扶及教育帮扶等工作,全面完成脱贫工作目标,得到市委市政府的肯定以及扶贫联系点村民的赞誉。同时,率先推动全市首家扶贫产业项目“石壁苗妹五色粽子厂”落地。积极争取省财政厅批准,划拨50万元作为五色粽子厂生产运营的扶贫专项启动资金,积极推动该产业项目落地。

  参与创建全国文明城市及巩固卫生城市工作有新成果。该院检察长始终坚持亲自抓督导、检查、推进工作,多次深入联先责任区对“创文”工作开展情况进行实地考察,多次牵头组织责任片区相关单位负责人召开落实创建全国文明城市工作碰头会,督促解决问题。建立专门的“检察巩卫”工作微信群,实时在群里发布巡查时发现的问题和督促整改落实情况,实现信息共享,做好工作衔接。参与创建全国文明城市及巩固卫生城市工作得到省爱国卫生运动委员会和市委市政府肯定,该院分别被授予“2017-2019海南省卫生先进单位”和“琼海市‘三市一区’创建工作先进集体”荣誉称号。

  主动为重大和重点项目建设提供司法保障和优质法律服务。充分发挥三个检察室法律监督触角作用,扎实服务和保障辖区新农村建设健康发展,着力服务保障重大和重点项目建设,一方面有效化解上访隐患,营造良好建设环境,另一方面强化法治教育,保证重点项目征地工作顺利进行。派驻乡镇检察室监控安防系统、派驻监管场所检察室涉密网络、检察服务大厅等基层信息化建设与检察工作实现深度融合。搭建“一站式”检察服务大厅,统一功能设置,为群众提供了高效便捷的“一站式”服务。派驻监管场所检察室规范化建设水平不断提高,被省院评定为“三级规范化检察室”。

  主动适应新形势,扎实推进公益诉讼工作全面展开

  自检察机关提起公益诉讼工作全面开展以来,市委书记何琼妹先后三次对该院生态检察工作作出批示。市委副书记、市长符平亲自推进全市行政公益诉讼联席会议制度建设。2017年年底,该院在市政府的牵头组织下,联合市国土资源局、生态环境保护局等10个相关单位的主要负责人召开全市行政公益诉讼工作第一次联席会议,市委副书记、市长符平代表市委市政府出席会议并讲话,推动建立了琼海市行政公益诉讼工作联席会议制度。

  突出公益诉讼重点,强化对生态公共利益的司法保护。截至5月底,该院共摸排公益诉讼线索13件,对11起案件启动诉前程序,发出检察建议12份。继续将公益诉讼作为“一把手”主抓工程,成立以检察长为组长的“增绿护蓝·公益诉讼”和“牛路岭库区生态环境保护公益诉讼”专项行动工作领导小组,强化对专项工作的领导、指挥。加大对污染和破坏海洋生态环境线索发现收集,海底资源和海洋生物的保护、宣传力度,明确每周对养殖场、加工厂等场所排污情况的走巡访不少于3次,禁渔期内每月开展法治宣传和警示教育活动不少于2次。通过巡查发现收集了破坏海洋生态环境线索2件。加大牛路岭库区生态环境的司法保护力度。制定专项行动方案,强化民行和乡镇检察室等相关部门的联动配合,加强该院与相关行政机关的沟通联系,举全院之力推动牛路岭库区生态环境保护和修复工作,切实维护牛路岭库区的生态环境。建立检察建议跟踪机制,定期跟进监督检察建议落实情况,切实发挥检察建议作用效果。2017年12月底,该院对2起案件启动诉前程序,分别向市生态环境保护局等三家单位发出了清理、取缔3个烟熏槟榔加工点,督促生猪养殖户限期治理、停止非法排污的检察建议4份。今年1月底针对三家单位的回复,跟进监督拆除了3个烟熏槟榔加工点,1户生猪养殖户进行了整改。创新线索发现机制,制定行政公益诉讼线索移送和确认制度、民行部门联合乡镇检察室巡查机制,进一步完善乡镇检察室线索目标量化管理机制,明确每个乡镇检察室每年至少收集线索8件,每周联合民行深入各镇、村委会走访不少于3天。乡镇检察室发现并移送的公益诉讼线索占总数的75%,较好盘活了各部门优势资源,促进形成办案合力。

  坚持保稳定护发展,服务大局保障民生

  重点抓好扫黑除恶专项斗争、禁毒三年大会战、守护海南绿水青山专项行动。严厉打击黑恶势力、毒品、破坏生态环境等犯罪,加大对宗族恶势力、破坏生态环境资源和维稳等线索摸排力度,强化法治宣传,积极化解社会矛盾纠纷,着力为博鳌亚洲论坛2018年年会和海南建省办经济特区30周年活动顺利举行营造和谐稳定的社会环境。2018年以来,三个检察室共深入辖区各村委会走访230次,收集发现公益诉讼、诉讼监督、行政执法监督线索109件,开展法治宣传活动137次,化解社会矛盾纠纷34件。

  更加主动融入共建共治共享社会治理格局建设。努力推进和谐琼海建设,深化法律文书说理、以案释法制度,要求侦监、公诉、控申等业务部门扎实做好法律文书释法说理工作,落实普法责任。积极推进法治巡讲全覆盖,继续携手“女童保护”海南壹善公益团队跟进女童预防性侵犯教育项目,在各小学招募86名老师加入储备讲师队伍。顺利开讲儿童防性侵教育公开课第一讲,完成了“女童保护”一校一讲师工程招募储备讲师、培训、考核三个阶段工作,于5月14日开始在全市小学三年级开设“爱护我们的身体”防性侵课程,正式授课。同时组织开展该院35岁以下年轻干警法治教育讲师选拔活动,组建一支由35岁以下年轻干警组成的法治巡讲团深入全市初高中进行“防治校园欺凌”法治巡讲,推动年底前“法治进校园”巡讲活动在全市中小学实现全覆盖。该院讲师团现有4个巡讲小组共18人。截至目前,巡讲团已深入阳江镇文市中学、王文明中学等学校举办专题讲座13场。

  检察日报作者:陈美美

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